Khu phi thuế quan là một loại hình khu kinh tế đặc biệt, được thành lập trên cơ sở pháp luật của một quốc gia, nơi hàng hóa được phép lưu thông, mua bán, trao đổi mà không phải chịu các loại thuế quan và các loại thuế, phí khác theo quy định. Vậy khu chế xuất là khu phi thuế quan đúng hay không? Hãy để bài viết này của ACC giúp bạn hiểu rõ hơn nhé!
1. Khu chế xuất là khu phi thuế quan đúng hay không?
Căn cứ tại khoản 1 Điều 4 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 quy định về khu phi thuế quan. Khu phi thuế quan là khu vực kinh tế đặc biệt trong lãnh thổ Việt Nam, được thành lập theo quy định pháp luật và có ranh giới địa lý rõ ràng, được bảo vệ bằng hàng rào cứng.
Khu vực này tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kiểm tra, giám sát và kiểm soát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cùng phương tiện và hành khách xuất cảnh, nhập cảnh. Các giao dịch thương mại giữa khu phi thuế quan và khu vực bên ngoài được xem là xuất khẩu và nhập khẩu.
Tại khoản 20 Điều 4 Thông tư 2109/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành về đối tượng không chịu thuế GTGT như sau:
- Hàng hóa chuyển khẩu, quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam, hàng tạm nhập khẩu để tái xuất, hàng tạm xuất khẩu để tái nhập, và nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu theo hợp đồng với bên nước ngoài đều thuộc các trường hợp liên quan đến khu phi thuế quan.
- Hàng hóa và dịch vụ giữa khu phi thuế quan và nước ngoài, cũng như giữa các khu phi thuế quan với nhau, được mua bán theo quy định xuất khẩu, nhập khẩu.
- Khu phi thuế quan bao gồm khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất, kho bảo thuế, khu bảo thuế, kho ngoại quan, khu kinh tế thương mại đặc biệt, khu thương mại – công nghiệp, và các khu vực kinh tế khác được thành lập và hưởng ưu đãi thuế theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Quan hệ mua bán giữa các khu này với bên ngoài được coi là xuất khẩu và nhập khẩu.
Như vậy, dựa vào những thông tin trên thì khu chế xuất được xem là khu phi thuế quan.
2. Khu chế xuất có phải là khu vực hải quan riêng không?
Theo khoản 4 Điều 3 Luật Quản lý ngoại thương 2017, khu vực hải quan riêng được định nghĩa là một khu vực địa lý cụ thể trên lãnh thổ Việt Nam, được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Khu vực này có quan hệ mua bán và trao đổi hàng hóa với phần lãnh thổ còn lại và nước ngoài theo hình thức xuất khẩu và nhập khẩu.
Như vậy, Khu chế xuất được coi là khu vực hải quan riêng và doanh nghiệp chế xuất được áp dụng các thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định áp dụng đối với khu vực hải quan riêng.
3. Hoạt động nào được phép đầu tư trong khu chế xuất?
Theo quy định tại Điều 62 Nghị định 31/2021/NĐ-CP ngày 26/03/2021 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp và khu kinh tế, đối với dự án đầu tư trong khu chế xuất, nhà đầu tư được phép thực hiện các hoạt động sau:
- Sản xuất, gia công, tái chế, lắp ráp hàng hóa.
- Xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.
- Chuyển khẩu hàng hóa.
- Kho bãi, trung chuyển hàng hóa.
- Sửa chữa, bảo dưỡng máy móc, thiết bị.
- Cho thuê kho bãi, nhà xưởng, văn phòng, dịch vụ lưu kho, lưu bãi.
- Các hoạt động khác được phép theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, đối với khu chế xuất cửa khẩu, nhà đầu tư được phép thực hiện các hoạt động sau:
- Mua bán, trao đổi hàng hóa, cung ứng dịch vụ tại khu chế xuất cửa khẩu.
- Sử dụng các phương tiện vận tải của Việt Nam và nước ngoài để xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh qua khu chế xuất cửa khẩu.
- Các hoạt động đầu tư trong khu chế xuất phải tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về khu công nghiệp và khu kinh tế, pháp luật về hải quan, pháp luật về thuế và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
4. Một số câu hỏi liên quan
Khu vực hải quan riêng có những đặc điểm gì khác biệt so với các khu vực khác trên lãnh thổ Việt Nam?
Khu vực hải quan riêng có đặc điểm là có ranh giới địa lý rõ ràng và được điều hành theo các quy định pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia. Đây là nơi thực hiện các giao dịch xuất khẩu và nhập khẩu riêng biệt với phần lãnh thổ còn lại và nước ngoài.
Quy trình và thủ tục thành lập khu vực hải quan riêng được quy định như thế nào theo pháp luật Việt Nam?
Quy trình thành lập khu vực hải quan riêng yêu cầu tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế. Phải có quyết định từ Thủ tướng Chính phủ và được quản lý chặt chẽ bởi cơ quan hải quan và các cơ quan liên quan.
Các hàng hóa và dịch vụ nào được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu qua khu vực hải quan riêng?
Hàng hóa và dịch vụ được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu qua khu vực hải quan riêng bao gồm các mặt hàng thông qua các khu chế xuất, kho bảo thuế, khu bảo thuế và các khu vực kinh tế khác được hưởng ưu đãi về thuế.
Trên đây là một số thông tin về câu hỏi “Khu chế xuất là khu phi thuế quan đúng hay không?” Hy vọng với những thông tin ACC đã cung cấp sẽ giúp bạn giải đáp được những thắc mắc về vấn đề trên. Nếu bạn cần hỗ trợ hãy đừng ngần ngại mà liên hệ với Công ty Kế toán Kiểm toán ACC, để được chúng tôi hỗ trợ nhanh chóng. ACC cam kết sẽ giúp bạn có trải nghiệm tốt nhất về các dịch vụ mà mình cung cấp đến khách hàng.
