Mẫu quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình là một công cụ pháp lý quan trọng trong việc xử lý các công trình vi phạm, đảm bảo sự tuân thủ các quy định về xây dựng. Quyết định này được lập dựa trên các quy định pháp luật hiện hành, giúp cơ quan có thẩm quyền thực hiện cưỡng chế một cách hợp pháp và rõ ràng. Bài viết dưới đây của Kiểm Toán Kế toán ACC sẽ tìm hiểu chi tiết.
1. Những trường hợp nào phải cưỡng chế phá dỡ công trình?
Các trường hợp phải cưỡng chế phá dỡ công trình thường được quy định rõ trong pháp luật xây dựng của từng quốc gia. Tại Việt Nam, quy định tại Điểm c Khoản 15 Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP, cưỡng chế phá dỡ công trình thường áp dụng trong các trường hợp sau:
- Công trình được xây dựng mà không có giấy phép xây dựng trong trường hợp pháp luật yêu cầu.
- Công trình không tuân thủ nội dung trong giấy phép xây dựng đã được cấp, chẳng hạn như xây dựng vượt quá diện tích, chiều cao, hoặc không đúng thiết kế được phê duyệt.
- Công trình được xây dựng trên đất không có quyền sử dụng hợp pháp hoặc vi phạm mục đích sử dụng đất theo quy hoạch.
- Công trình vi phạm hành lang bảo vệ công trình giao thông, thủy lợi, lưới điện, hoặc các công trình công cộng khác theo quy định pháp luật.
- Các công trình không tuân thủ quy hoạch xây dựng được phê duyệt hoặc không phù hợp với thiết kế đô thị.
- Công trình có nguy cơ sụp đổ, gây mất an toàn hoặc ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống và tài sản của người dân xung quanh.
- Trường hợp đã có quyết định xử lý vi phạm hành chính hoặc yêu cầu tháo dỡ nhưng chủ đầu tư không tự thực hiện việc tháo dỡ công trình vi phạm trong thời gian cơ quan chức năng yêu cầu.
Những trường hợp này thường phải qua quy trình kiểm tra, lập biên bản vi phạm và ra quyết định cưỡng chế phá dỡ bởi cơ quan có thẩm quyền để đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật.
2. Mẫu quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình
SỞ XÂY DỰNG
Thanh tra xây dựng ****** |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ******* |
Số: …………/QĐ-TTrXD | Hà Nội, ngày…… tháng…… năm 20… |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CƯỠNG CHẾ PHÁ DỠ CÔNG TRÌNH VI PHẠM TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ
CHÁNH THANH TRA SỞ XÂY DỰNG
Căn cứ Nghị định số……/2007/NĐ-CP ngày…… tháng…… năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị;
Căn cứ Quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng số…../QĐ-UBND ngày……/……/20… của Ủy ban nhân dân …;
Xét thấy hết thời hạn thi hành Quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị nhưng chủ đầu tư là Ông Nguyễn Văn A vẫn cố tình vi phạm, không tự giác chấp hành các quy định mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy chưa xử lý kịp thời,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Cưỡng chế phá dỡ đối với:
Công trình vi phạm trật tự xây dựng tại số 32 ngách 43/99/2 ngõ 43 đường phố Trung Kính, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
Do Ông Nguyễn Văn A làm Chủ đầu tư xây dựng công trình.
Địa chỉ thường trú (hoặc địa chỉ trụ sở chính nếu là tổ chức): Số 43 Ngõ 43 Trần Duy Hưng, Phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
Lý do: Không có giấy phép xây dựng. Đã tiến hành yêu cầu phá dỡ nhưng chủ đầu tư chưa thực hiện
Điều 2. Chủ đầu tư là Ông Nguyễn Văn A có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu của lực lượng thi hành Quyết định cưỡng chế và chi trả toàn bộ kinh phí tổ chức cưỡng chế.
Điều 3. Giao cho Trưởng Công an phường Trung Hòa phối hợp Thanh tra xây dựng, cơ quan quản lý xây dựng và các cơ quan liên quan khác tổ chức thi hành Quyết định này trong thời hạn năm (05) ngày, kể từ ngày ký. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./.
Nơi nhận:
– Như Điều 2 và Điều 3; – Chủ tịch UBND phường Trung Hòa; – Cơ quan cấp Giấy phép xây dựng; – Lưu:……… |
CHÁNH THANH TRA
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu) |
Tải mẫu miễn phí tại đây: https://docs.google.com/document/d/14IAhRub7ZOQqeRexqmdDRmXqgZr-nHu1qxBxIWm9MeI/edit?usp=sharing
3. Hướng dẫn chi tiết điền mẫu quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình
I. Phần mở đầu
Cơ quan ban hành quyết định:
Ghi rõ tên cơ quan chủ quản và cơ quan trực tiếp ban hành quyết định.
Ví dụ: “SỞ XÂY DỰNG” và “Thanh tra xây dựng”.
Quốc hiệu và tiêu ngữ:
Ghi đúng định dạng:
“CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM”.
“Độc lập – Tự do – Hạnh phúc”.
Kẻ các dấu hoa thị để trang trọng.
Số hiệu và thời gian ban hành quyết định:
- Số: Đánh số quyết định theo thứ tự ban hành của năm (Ví dụ: 12/QĐ-TTrXD).
- Thời gian: Ghi cụ thể ngày, tháng, năm ban hành quyết định.
Ví dụ: “Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 2024”.
Tiêu đề quyết định:
Ghi rõ nội dung chính của quyết định.
Ví dụ: “QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CƯỠNG CHẾ PHÁ DỠ CÔNG TRÌNH VI PHẠM TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ”.
Người ban hành quyết định:
Nêu chức danh của người ký quyết định.
Ví dụ: “CHÁNH THANH TRA SỞ XÂY DỰNG”.
Cơ sở pháp lý:
Liệt kê các căn cứ pháp lý liên quan như:
Nghị định, luật cụ thể (Ví dụ: Nghị định số…/2007/NĐ-CP).
Quyết định của UBND về việc đình chỉ công trình xây dựng.
Lý do ra quyết định:
Tóm tắt lý do cưỡng chế, tình trạng vi phạm của chủ đầu tư.
Ví dụ: “Chủ đầu tư cố tình không thực hiện yêu cầu phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng”.
II. Phần nội dung chính
Điều 1: Nội dung cưỡng chế
Ghi rõ đối tượng bị cưỡng chế và thông tin công trình vi phạm:
Địa chỉ cụ thể (số nhà, đường phố, phường, quận, thành phố).
Thông tin chủ đầu tư (họ tên, địa chỉ thường trú).
Lý do cưỡng chế: Xác định lý do chính xác như: “Không có giấy phép xây dựng”.
Điều 2: Trách nhiệm của chủ đầu tư
Yêu cầu chủ đầu tư phải thực hiện:
Chấp hành các yêu cầu của lực lượng thi hành.
Thanh toán toàn bộ chi phí tổ chức cưỡng chế.
Điều 3: Phân công nhiệm vụ thi hành
Xác định rõ các đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm tổ chức thi hành:
Công an phường phối hợp với Thanh tra xây dựng.
Các cơ quan liên quan khác.
Thời hạn thực hiện cưỡng chế: Ví dụ: “trong vòng 5 ngày kể từ ngày ký”.
III. Phần kết thúc
Hiệu lực của quyết định:
Xác định quyết định có hiệu lực từ ngày ký.
Nơi nhận:
Ghi rõ các bên nhận để thi hành và lưu trữ, như:
Chủ đầu tư (như Điều 2 và 3).
UBND phường có liên quan.
Cơ quan cấp giấy phép xây dựng.
Bộ phận lưu hồ sơ.
Chữ ký, họ tên và con dấu:
Người ban hành quyết định (Chánh Thanh tra Sở Xây dựng) ký tên, ghi rõ họ và tên.
Đóng dấu cơ quan để xác thực hiệu lực của quyết định.
4. Các câu hỏi thường gặp
Cơ quan nào có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế phá dỡ?
Thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế phá dỡ thuộc về:
- UBND cấp xã, huyện, tỉnh: Tùy thuộc vào quy mô, tính chất của công trình.
- Thanh tra xây dựng: Trong các trường hợp vi phạm được phát hiện trong quá trình kiểm tra, thanh tra.
- Cơ quan chuyên ngành: Đối với các công trình đặc thù, vi phạm nghiêm trọng các quy định liên quan.
Chủ đầu tư có thể khiếu nại quyết định cưỡng chế không?
Có, chủ đầu tư có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện quyết định cưỡng chế nếu cho rằng quyết định đó không đúng quy định pháp luật. Khiếu nại phải được gửi đến cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn quy định.
Ai chịu chi phí phá dỡ công trình vi phạm?
Theo quy định, chi phí cưỡng chế phá dỡ công trình do chủ đầu tư vi phạm chịu. Nếu chủ đầu tư không thực hiện, cơ quan có thẩm quyền sẽ tạm ứng kinh phí để thực hiện cưỡng chế và sau đó yêu cầu chủ đầu tư hoàn trả.
Hy vọng bài viết này đã giúp bạn nắm bắt được nội dung và quy trình thực hiện mẫu quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình. Nếu có bất kỳ câu hỏi nào, hãy liên hệ Kiểm toán Kế toán ACC để được giải đáp chi tiết.