Khi thực hiện khởi công công trình xây dựng, ngoài việc xin các loại giấy phép xây dựng thì việc thông báo khởi công cũng là một hạng mục quan trọng phải thực hiện. Tuy nhiên trên thực tế không ít cá nhân, tổ chức khi khởi công đã vô tình “quên” đi thủ tục này. Kế toán kiểm toán ACC xin gửi tới bạn Mẫu thông báo khởi công công trình xây dựng để cùng tìm hiểu và thực hiện đúng quy định của pháp luật.
1. Điều kiện để khởi công xây dựng công trình
Để khởi công công trình xây dựng, công trình phải đảm bảo các điều kiện sau theo quy định tại Điều 107 Luật Xây dựng 2014, sửa đổi, bổ sung năm 2020, gồm:
- Đảm bảo bàn giao được toàn bộ hoặc từng phần mặt bằng xây dựng theo tiến độ;
- Trường hợp yêu cầu giấy phép xây dựng thì phải có đầy đủ giấy phép xây dựng;
- Có bản vẽ thiết kế thi công của từng hạng mục và của cả công trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Đã có hợp đồng thi công xây dựng ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu;
- Đảm bảo an toàn, vệ sinh trong quá trình thi công xây dựng;
- Đã gửi thông báo về thời gian khởi công xây dựng đến UBND có thẩm quyền trước thời điểm khởi công ít nhất 03 ngày làm việc.
Trường hợp khởi công xây dựng nhà ở riêng lẻ thì chỉ cần có giấy phép xây dựng.
2. Mẫu thông báo khởi công công trình xây dựng
Mẫu thông báo khởi công xây dựng công trình xây dựng được thực hiện theo Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP như sau:
| …(1)… ——- |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ————— |
| Số: ……./…… | ……., ngày……. tháng……. năm……… |
THÔNG BÁO KHỞI CÔNG XÂY DỰNG HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH, CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG
| Kính gửi: | …………..(2)…………
…………..(3)………… |
……(1)…… báo cáo về việc khởi công xây dựng hạng mục công trình, công trình xây dựng như sau:
- Tên hạng mục công trình, công trình xây dựng:……..thuộc dự án…………
- Địa điểm xây dựng: ……………………………………………………………..
- Tên và địa chỉ của chủ đầu tư: …………………………………………..………
- Tên và số điện thoại liên lạc của cá nhân phụ trách trực tiếp: …………………
- Quy mô hạng mục công trình, công trình xây dựng (nêu quy mô, các thông số kỹ thuật chủ yếu và công năng sử dụng của các hạng mục công trình, công trình xây dựng).
- Danh sách các nhà thầu chính và nhà thầu phụ (nếu có): (tổng thầu, các nhà thầu chính: khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng, quản lý dự án).
- Ngày khởi công và ngày hoàn thành (dự kiến).
| Nơi nhận: – Như trên; – Lưu …; – Hồ sơ gửi kèm (4) |
NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT CỦA CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ và đóng dấu) |
Tải mẫu Thông báo tại đây
Hướng dẫn điền:
(1) Tên của chủ đầu tư.
(2) Tên cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương nơi xây dựng công trình.
(3) Tên cơ quan chuyên môn về xây dựng kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định trong trường hợp công trình thuộc đối tượng kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định 06/2021/NĐ-CP.
(4) Các trường hợp quy định tại các điểm b, e, h và i khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 sửa đổi, bổ sung 2020 gửi kèm hồ sơ thiết kế xây dựng; trường hợp quy định tại điểm g khoản 2 Điều 89 Luật này thì hồ sơ gửi kèm bao gồm: hồ sơ thiết kế xây dựng và các hồ sơ, giấy tờ chứng minh việc đáp ứng điều kiện về cấp phép xây dựng.
3. Các trường hợp phải thông báo khởi công công trình xây dựng
Công trình xây dựng phải thực hiện thông báo khởi công công trình xây dựng theo quy định tại Điều 89 Luật Xây dựng 2014 sửa đổi, bổ sung 2020 gồm:
– Công trình phải được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng;
– Công trình được miễn giấy phép xây dựng nhưng phải thông báo:
- Công trình thuộc dự án sử dụng vốn đầu tư công do các đối tượng sau quyết định đầu tư xây dựng: Thủ tướng Chính phủ, người đứng đầu cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của tổ chức chính trị – xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp;
- Công trình xây dựng nằm trên địa bàn hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, công trình xây dựng theo tuyến ngoài đô thị phù hợp với quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
- Công trình xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thông báo kết quả thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở đủ điều kiện phê duyệt thiết kế xây dựng và đáp ứng các điều kiện về cấp giấy phép xây dựng theo quy định của Luật này;
- Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
- Công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 07 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; công trình xây dựng cấp IV, nhà ở riêng lẻ ở miền núi, hải đảo thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng; trừ công trình, nhà ở riêng lẻ.
4. Xử phạt trong trường hợp không gửi thông báo khởi công công trình xây dựng cho cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương
Căn cứ quy định tại Điều 107 Luật Xây dựng 2014, sửa đổi, bổ sung năm 2020, chủ đầu tư phải thực hiện thông báo về thời gian khởi công xây dựng đến UBND có thẩm quyền trước thời điểm khởi công ít nhất 03 ngày làm việc.
Trường hợp chủ đầu tư không thông báo, thông báo chậm cho UBND có thẩm quyền về thời điểm khởi công xây dựng hoặc có thông báo nhưng không gửi kèm hồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định đối với trường hợp được miễn giấy phép xây dựng theo quy định thì chịu xử phạt theo quy định tại Khoản 1 Điều 15 Nghị định 16/2022/NĐ-CP: Phạt tiền: Từ 5 đến 10 triệu đồng. Mức phạt này là mức phạt áp dụng với tổ chức, trường hợp là cá nhân xây dựng nhà ở riêng lẻ thì chịu phạt với mức bằng ½ tổ chức.
5. Hồ sơ, thủ tục thông báo khởi công công trình xây dựng
Thủ tục thông báo khởi công công trình xây dựng được thực hiện theo quy định tại Nghị định 06/2021/NĐ-CP như sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Hồ sơ thông báo khởi công công trình xây dựng gồm:
– Mẫu thông báo khởi công ban hành kèm theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP
– Bản sao Giấy phép xây dựng;
– Bản sao Quyết định phê duyệt dự án kèm hồ sơ thiết kế xây dựng đã được phê duyệt;
– Hợp đồng thi công xây dựng giữa nhà đầu tư và nhà thầu;
– Biện pháp và tiến độ thi công đã được phê duyệt;
– Biên bản khảo sát hiện trạng công trình liền kề, cam kết đền bù thiệt hại về người, công trình, tài sản nếu gây ảnh hưởng đến công trình lân cận (nếu có).
Bước 2: Nộp hồ sơ
- Trường hợp chủ đầu tư xây dựng nhà ở riêng lẻ thì gửi thông báo đến UBND cấp huyện;
- Trường hợp chủ đầu tư xây dựng công trình khác thì gửi thông báo đến UBND cấp tỉnh.
Ngoài ra, theo quy định tại Khoản 3 Điều 14 Nghị định 06/2021/NĐ-CP, trường hợp công trình thuộc diện kiểm tra công tác nghiệm thu thì thông báo này đồng thời phải gửi tới Phòng/Sở xây dựng theo phân cấp thẩm quyền:
- Công trình xây dựng sử dụng vốn đầu tư công;
- Công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo quy định pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng ngoài các công trình đã nêu trên.
Do đây chỉ là thủ tục thông báo nên cơ quan tiếp nhận không cung cấp Phiếu tiếp nhận và không có trách nhiệm xử lý các thủ tục về sau, chỉ ghi nhận thông tin mà chủ đầu tư đã thông báo.
Trên đây là bài viết của Kế toán kiểm toán ACC về Mẫu thông báo khởi công công trình xây dựng. Hi vọng với bài viết này, dù bạn là cá nhân hay tổ chức, khi xây dựng công trình cần thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục thông báo để đảm bảo nghĩa vụ với Nhà nước cũng như trật tự quản lý xây dựng tại địa phương.
