Mục 3900 bao gồm các khoản thu phát sinh từ hoạt động thu hỗ trợ và thu hoa lợi công sản theo quy định, được sử dụng để quản lý các khoản thu khác từ quỹ đất theo quy định.
1. Tiểu mục 3900 là gì?
Mục 3900 bao gồm nhiều tiểu mục sử dụng cho việc quản lý các khoản thu khác từ quỹ đất, quy định trong Phụ lục III Danh mục mã mục, tiểu mục kèm theo Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Danh sách các tiểu mục thuộc mục 3900 được liệt kê trong bảng dưới đây:
| Mã số | Tên gọi | |
| Mục | 3900 | Thu khác từ quỹ đất |
| Tiểu mục | 3901 | Thu hoa lợi công sản từ quỹ đất công ích |
| 3902 | Thu hoa lợi công sản từ quỹ đất công | |
| 3903 | Thu hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất theo chế độ quy định | |
| 3949 | Khác |
2. Khái niệm về quỹ đất
Khái niệm “quỹ đất” được sử dụng để chỉ tổng diện tích đất hiện có của một đơn vị, một địa phương. Quỹ đất bao gồm tất cả các loại đất đai mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các ban ngành, tổ chức chịu trách nhiệm quản lý.
Quỹ đất có thể được sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau như xây dựng bệnh viện, nhà ở, trường học, khu nghỉ dưỡng, khu công nghiệp, công ty, và nhiều mục đích khác. Sự phân chia quỹ đất cho các đối tượng sử dụng phải tuân thủ các quy định pháp luật và đảm bảo các mục tiêu phát triển của địa phương.
Khi cần sử dụng quỹ đất cho mục đích khai thác trồng trọt, cần xem xét tính chất của loại đất đó và kế hoạch sử dụng đất hằng năm của địa phương. Trong trường hợp quỹ đất vẫn còn dư sau khi đã phân bổ, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành hội họp, rà soát và thống kê để tiếp tục phân chia cho các đối tượng có nhu cầu.
Theo quy định của pháp luật, quỹ đất được phân chia thành nhiều loại khác nhau dựa trên các tiêu chí khác nhau. Trong số đó, hai loại quan trọng là quỹ đất công và quỹ đất sạch, mỗi loại phục vụ cho mục đích cụ thể trong quản lý và phát triển đất đai.
3. Quy định về đất công ích
Theo khoản 1 Điều 132 Luật Đất đai 2013 thì đất công ích được hiểu là quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích không quá 5% tổng diện tích đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương.
Việc lập quỹ đất công ích được thực hiện căn cứ vào quỹ đất sẵn có, đặc điểm và nhu cầu cụ thể của địa phương mỗi xã, phường, thị trấn. Nếu ở một số địa phương, quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích vượt quá 5%, thì phần diện tích vượt quá này có thể được sử dụng để xây dựng các công trình công cộng của địa phương hoặc bồi thường khi sử dụng đất khác để xây dựng các công trình này.
Đặc biệt, đất công ích cũng có thể được giao cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản tại địa phương, nhất là trong trường hợp họ chưa được giao đất hoặc thiếu đất sản xuất. Điều này nhằm đảm bảo rằng các nhu cầu sản xuất và sinh sống của cộng đồng được đáp ứng đầy đủ và hiệu quả.
4. Thu hoa lợi công sản từ đất công ích
Thu hoa lợi công sản từ đất công ích là nội dung của Tiểu mục 3901 thuộc Mục 3900. Đây là một quá trình quan trọng trong việc tối ưu hóa nguồn lực và phát triển kinh tế xã hội ở các cấp địa phương. Dưới đây là các quy trình và biện pháp cụ thể:
Giao cho hợp tác xã sản xuất nông nghiệp: Đối với các loại đất như ruộng, ao hồ, đồng cỏ dùng vào sản xuất nông nghiệp, nhà nước có thể giao cho hợp tác xã sản xuất và kinh doanh. Tuy nhiên, hợp tác xã cần phải trích một phần thu nhập để đóng góp cho xã.
Xem xét và thỏa thuận khi quản lý và thu hoa lợi: Đối với các vườn cây ăn quả, cơ sở nuôi cá do ủy ban hành chính xã quản lý, cần tiến hành thảo luận kỹ lưỡng với các bên liên quan như hợp tác xã và ủy ban hành chính huyện để đảm bảo lợi ích chung và không gây thiệt hại cho sản xuất.
Bảo vệ, phát triển và khai thác các nguồn lợi khác: Đối với các loại nguồn lợi khác như cây cối, hoa quả trên đất công, ủy ban hành chính cần tiến hành bảo vệ, phát triển và khai thác hiệu quả.
Quản lý tài sản vô chủ và chưa xác định chủ sở hữu: Trong trường hợp các tài sản không có chủ hoặc chưa xác định được chủ sở hữu, xã cần phải tiến hành trông nom, bảo vệ và chỉ được sử dụng sau khi có sự cho phép của cơ quan chức năng cấp tỉnh.
Quá trình này đòi hỏi sự cân nhắc và quản lý cẩn thận từ các cơ quan chức năng để đảm bảo rằng việc thu hoa lợi công sản từ đất công ích mang lại lợi ích tối đa cho cộng đồng và phát triển bền vững cho địa phương.
Hy vọng bài viết trên của ACC có thể cung cấp cho bạn những thông tin cần thiết về Mục 3900 và các thông tin liên quan. Nếu còn bất kỳ điều gì thắc mắc, hãy liên hệ với chúng tôi để được giải đáp.
